Autorizația de construire pentru o casă: acte și pași în Moldova

Dacă vrei să construiești o casă, regula generală este simplă: mai întâi obții certificatul de urbanism pentru proiectare, apoi faci proiectul și îl verifici, apoi ceri autorizația de construire, abia după aceea începi lucrările. Regulile sunt în Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023. Cererile se depun la primărie, iar actele permisive pot fi cerute și digital, prin platforma SIA GEAP.

Ce s-a schimbat față de regulile vechi

• Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023 este legea care reglementează acum autorizarea. Pagina INST încă trimite și la Legea 163/2010, deci verifică întotdeauna textul în vigoare pe legis.md.
• Patru acte permisive au fost digitalizate: certificatul de urbanism informativ, certificatul de urbanism pentru proiectare, autorizația de construire și autorizația de demolare. Ministerul Dezvoltării Economice spune că digitalizarea a început în martie 2025.
• Un proiect de regulament al Guvernului prevede că certificatul de urbanism se eliberează prin SIA GEAP și doar în mod provizoriu pe hârtie, până când primăria are acces la sistem. Nu toate primăriile sunt conectate, așa că întreabă la a ta.

Când nu ai nevoie de autorizație

Codul prevede excepții. Potrivit informării Congresului Autorităților Locale despre Cod, o casă individuală cu un singur nivel, sub 150 m², pentru una sau două familii, pe proprietate privată în localitate rurală, poate fi ridicată fără certificat de urbanism și fără autorizație, în afara zonelor protejate. Aceste condiții le verifici în textul Codului pe legis.md și la primărie, pentru că depind de teren și de zonă. Chiar și atunci:

• informezi primăria despre lucrare;
• respecți distanțele față de vecini și normele sanitare și de securitate la incendiu;
• răspunzi pentru demolare dacă depășești limitele.

Informația de mai jos este valabilă la 2 octombrie 2026, pe baza paginilor oficiale citite la această dată. Taxele și actele exacte depind de primăria în a cărei rază se află terenul, deci confirmă-le acolo înainte să plătești sau să comanzi proiectul.

Pașii pentru o casă care are nevoie de autorizație

1. Verifici terenul. Trebuie să fie al tău sau să ai drept de folosință, cu destinația potrivită pentru construcții. Ia un extras din Registrul bunurilor imobile.
2. Ceri certificatul de urbanism pentru proiectare la primărie sau pe actpermisiv.gov.md. El stabilește condițiile pentru proiect.
3. Comanzi proiectul la un proiectant. Proiectul trebuie verificat, iar avizele cerute în certificat se obțin înainte de autorizație.
4. Ceri autorizația de construire, cu proiectul și celelalte documente.
5. Plătești taxa stabilită de consiliul local.
6. Începi lucrările doar după ce ai autorizația. Păstrează-o la îndemână pe șantier.
7. La final, urmează recepția lucrărilor și înregistrarea casei la Cadastru; detaliile le cere primăria și ASP.

Cum depui cererea online (SIA GEAP)

Ministerul Dezvoltării Economice descrie procedura:

1. intri pe actpermisiv.gov.md și te autentifici cu MPass;
2. alegi actul permisiv dorit;
3. completezi formularul electronic și atașezi documentele;
4. semnezi cererea cu MSign (semnătură electronică);
5. urmărești etapele pe platformă;
6. plătești nota de plată din platformă, prin EVO sau MPay;
7. primești actul permisiv după confirmarea plății.

Acte necesare

Lista exactă depinde de primărie și de tipul lucrării; ea este în Cod și în regulamentul aprobat de Guvern. De regulă, la cerere vei avea nevoie de:

• cererea și datele tale de identificare;
• actul asupra terenului (proprietate sau folosință);
• certificatul de urbanism pentru proiectare, pentru autorizație;
• documentația de proiect verificată și avizele cerute;
• dovada plății taxei.

Nu am putut verifica pe un text final o listă completă de acte; cere lista oficială la primăria localității tale.

Cine face ce

• Tu (beneficiarul) ceri actele, plătești taxele și răspunzi de respectarea autorizației.
• Primăria (arhitectul-șef sau structura de specialitate) emite certificatul de urbanism și autorizația.
• Proiectantul întocmește proiectul conform certificatului.
• INST verifică calitatea în construcții, dar, după cum precizează chiar inspectoratul, nu identifică el construcțiile ilegale; asta ține de administrația locală.

Termene și costuri

Ce	Ce rezultă din surse
Eliberarea actului permisiv	MDED indică 10-30 de zile după plată; termenul exact pe tip de act îl verifici în Cod
Valabilitatea certificatului	Durata elaborării și verificării proiectului, consumată la obținerea autorizației (conform proiectului de regulament)
Taxa	Stabilită prin decizia consiliului local; suma o afli de la primărie

Greșeli frecvente

• Începi lucrările înainte să ai autorizația. Construcția fără autorizație sau cu încălcarea ei este considerată neautorizată; verificarea ține de administrația locală.
• Schimbi proiectul în timpul lucrărilor. Dacă se modifică amplasarea, înălțimea sau capacitatea, INST arată că sunt necesare un nou certificat de urbanism și o nouă autorizație, iar lucrările se opresc până atunci.
• Pornești de la ce a făcut vecinul. Condițiile din certificatul de urbanism sunt stabilite pentru terenul tău și pot fi diferite.
• Comanzi proiectul înainte să ai certificatul de urbanism: proiectantul trebuie să respecte condițiile din el.

Ce faci dacă primăria întârzie

Păstrează numărul de înregistrare al cererii, cere răspuns scris și vezi pe actpermisiv.gov.md la ce etapă este. Termenele legale le citești în Cod pe legis.md.