Pensiile și salariile în Moldova: indexările din ultimii ani și cum se calculează

Pe scurt

Pensiile din Moldova se indexează o dată pe an, la 1 aprilie, cu rata inflației din decembrie anul trecut. În 2026 indexarea a fost de 6,84%, la care s-a adăugat o sumă fixă de 51,33 lei. Salariul minim pe țară este de 6.300 de lei lunar din 1 ianuarie 2026. Pentru angajații din sectorul bugetar, Guvernul a anunțat o nouă lege a salarizării, cu majorări de la 1 ianuarie 2027.

Mai jos găsești datele, sumele și formulele, fiecare cu sursa ei. Ce nu am putut verifica pe o sursă oficială nu este scris aici.

Cronologia indexărilor și a salariului minim

• 1 aprilie 2024: pensiile se indexează cu 6%. Pensia minimă pentru stagiu complet este de 2.778 de lei, potrivit Ministerului Muncii și Protecției Sociale (MMPS).
• 1 ianuarie 2025: salariul minim pe țară este de 5.500 de lei lunar, conform notei de fundamentare a Guvernului din noiembrie 2025.
• 1 aprilie 2025: pensiile se indexează cu 10%. Coeficientul se aplică doar părții din pensie care nu depășește salariul mediu pe economie prognozat pe 2025, de 16.100 de lei. Pensia minimă pentru limită de vârstă crește la 3.055,65 lei (MMPS, 26 martie 2025).
• Decembrie 2025: Guvernul aprobă salariul minim de 6.300 de lei și salariul mediu prognozat de 17.400 de lei pentru 2026.
• 1 ianuarie 2026: intră în vigoare salariul minim de 6.300 de lei lunar.
• 25 martie 2026: Guvernul aprobă indexarea pensiilor cu 6,84%, în vigoare de la 1 aprilie 2026.
• 1 iulie 2026: vârsta de pensionare a femeilor crește la 62 de ani.
• Octombrie 2026: Guvernul anunță plăți unice pentru bugetari (detalii mai jos), în locul majorărilor salariale promise inițial pentru toamnă.

Cifrele importante

Salariul mediu prognozat este o cifră folosită la buget și la calculul unor prestații. Câștigul salarial mediu raportat de Biroul Național de Statistică (BNS) este cel realizat efectiv. Cele două nu coincid.

Cum se calculează pensia pentru limită de vârstă

Regulamentul de calcul al pensiilor (Hotărârea Guvernului nr. 165/2017) folosește pentru pensia pentru limită de vârstă formula P = 1,35% x Tt x Vav. Termenii înseamnă:

• P este pensia calculată, în lei pe lună.
• 1,35% este rata de acumulare pentru anii cotizați după 1 ianuarie 1999.
• Tt este stagiul total de cotizare, adică anii în care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
• Vav este venitul mediu lunar asigurat valorizat.

Valorizarea înseamnă actualizarea veniturilor din anii vechi la nivelul salariilor de azi. Venitul fiecărui an se înmulțește cu un coeficient de valorizare. Acesta este raportul dintre salariul mediu pe economie din anul dinaintea pensionării și salariul mediu din anul în care s-a cotizat. Suma veniturilor valorizate se împarte la numărul de luni cotizate și rezultă Vav.

Exemplu ilustrativ, calculat cu formula de mai sus: la un stagiu de 34 de ani și un Vav de 10.000 de lei, pensia calculată este 1,35% x 34 x 10.000 = 4.590 de lei. Cifrele sunt alese pentru exemplu, nu reprezintă o pensie reală.

Dacă pensia calculată este mai mică decât pensia minimă, diferența se plătește din bugetul de stat sub formă de supliment de solidaritate, potrivit hotărârii Guvernului din martie 2026. Acest supliment nu se indexează. La un stagiu incomplet, pensia minimă se reduce proporțional cu stagiul realizat.

Coeficienții de valorizare

Coeficienții pe ani se aprobă de Guvern. Proiectul din martie 2026 conține tabelul pentru anii 1999-2025. Acolo, salariul mediu lunar pe economie este de 15.472,1 lei în 2025. Venitul din 1999, când salariul mediu era de 304,6 lei, se înmulțește cu 50,7948 la o pensionare în 2026.

Vârsta de pensionare și stagiul de cotizare

Conform CNAS, din 1 iulie 2017 vârsta de pensionare crește etapizat, iar vârsta se determină la data cererii. Pentru bărbați este de 63 de ani. Pentru femei calendarul este:

• Stagiul complet de cotizare este de 34 de ani, atât pentru bărbați, cât și pentru femei, din 1 iulie 2024 (CNAS).
• Stagiul minim pentru o pensie incompletă este de 15 ani (CNAS).
• Femeile care au născut și crescut până la 8 ani cinci sau mai mulți copii au vârsta standard redusă cu 3 ani (CNAS).
• Pentru cei cu cel puțin 10 ani în condiții deosebite de muncă, vârsta se reduce cu 5 până la 10 ani, în funcție de durata lucrată (CNAS).

Cererea se depune în 90 de zile de la data când ai îndeplinit condițiile, ca să primești pensia din acea zi. CNAS o examinează în 60 de zile de la depunerea cererii cu toate actele.

Salariul minim, impozitul și contribuțiile

Salariul minim de 6.300 de lei este brut, adică înainte de impozit și contribuții. Din 2023 se aplică același cuantum în sectorul real și în cel bugetar. Pentru program redus, salariul minim orar se calculează raportând suma lunară la numărul mediu de ore lunar din programul legal.

Potrivit unei pagini a MMPS din 10 noiembrie 2023, angajatorul plătește contribuții de asigurări sociale de 24% în sectorul privat și de 29% în sectorul public. Din salariul brut al angajatului se rețin prima de asigurare medicală de 9% și impozitul pe venit de 12%, după scutirea personală. Cotele se pot modifica, așa că verifică-le la angajator sau la Serviciul Fiscal de Stat înainte de un calcul exact.

Cine sunt actorii și pozițiile lor

• Guvernul și MMPS susțin că indexarea anuală păstrează puterea de cumpărare a pensiilor. Ministra Natalia Plugaru a declarat că recalculările le face CNAS automat, fără documente sau cereri. Pentru 2026, nota de fundamentare estimează costul indexării la 2.019,7 milioane de lei din bugetul asigurărilor sociale și bugetul de stat.
• Premierul Vasile Tofan a recunoscut, în comunicatul Guvernului, că termenul de septembrie pentru majorarea salariilor bugetarilor nu poate fi respectat. El a invocat presiunea pe buget din cauza șocurilor economice și energetice din regiune și a spus că noua grilă intră în vigoare la 1 ianuarie 2027.
• Ministra Muncii a declarat, într-un material TV8 din 2 octombrie 2026, că sporul de performanță era acordat practic la 99% din angajații din sectorul bugetar. Legea îl limitează la 4%.
• Președintele Parlamentului, Igor Grosu, a spus, după lansarea consultărilor publice din 26 iunie 2026, că reforma elimină disparitățile dintre instituții și stabilește o ierarhie clară a salariilor.
• Autoritățile locale: asociația primăriilor CALM a avertizat, potrivit IPN, că reforma poate lăsa primăriile fără specialiști, iar Guvernul a răspuns că nu va afecta capacitatea primăriilor. Nu am putut citi integral acele articole, așa că argumentele detaliate nu sunt redate aici.

Pozițiile sindicatelor bugetarilor nu au putut fi verificate pe o sursă accesibilă și nu sunt incluse.

Reforma salarizării în sectorul bugetar

Salarizarea bugetarilor este reglementată din 2018 de Legea nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar. Guvernul a anunțat o nouă lege cu aceste elemente:

• fondul de salarizare crește cu peste 5 miliarde de lei, la peste 38 de miliarde de lei în 2027;
• salariul de bază reprezintă cel puțin 70% din remunerație, iar partea variabilă cel mult 30%;
• raportul dintre cel mai mare și cel mai mic salariu din sectorul bugetar scade de la 1:15 la 1:10,5;
• sporul de performanță nu poate depăși 4% din salariul de bază, iar fondul pentru premii unice scade de la 5% la 2% din fondul anual al salariilor de bază;
• numărul valorilor de referință scade de la 10 în 2026 la 6 în 2027 și la 4 în 2032.

Majorările anunțate de la 1 ianuarie 2027 sunt: educație 10-15%, sănătate bugetară și asistență socială peste 17%, ordine publică 15%, apărare 19%, cultură, tineret și sport 15% în medie, administrație publică 15% în medie și justiție 9%. Pentru muncitori și personal tehnic, creșterile ajung la 20%.

Unde suntem acum (2 octombrie 2026)

• Pensiile sunt indexate cu 6,84% din 1 aprilie 2026. Pensia medie pentru limită de vârstă era de 4.810,40 lei la 1 iulie 2026, ultima situație CNAS pe care am verificat-o.
• Salariul minim este de 6.300 de lei. Câștigul salarial mediu brut a fost de 16.895,7 lei în trimestrul II 2026.
• Noua lege a salarizării nu este adoptată în Guvern, potrivit comunicatului Guvernului, care o anunța pentru octombrie. Majorările pentru bugetari nu s-au aplicat din toamnă.
• Femeile se pot pensiona de la 62 de ani din 1 iulie 2026.

Ce urmează

• Octombrie 2026: plată unică pentru bugetarii cu salariu brut sub 20.000 de lei pe normă întreagă, anunțată de Guvern în august 2026. Sumele sunt de 4.000 de lei pentru învățământ, plătiți câte 1.000 de lei pe lună, 3.000 de lei pentru social, apărare, ordine publică, sănătate bugetară, cultură, tineret și sport, administrație publică și justiție, și 2.000 de lei pentru muncitori și personal tehnic.
• Octombrie 2026: Guvernul a anunțat că adoptă legea salarizării în această lună, înainte de trimiterea ei în Parlament.
• 1 ianuarie 2027: data de intrare în vigoare a noii grile, anunțată de premierul Vasile Tofan.
• 1 aprilie 2027: următoarea indexare a pensiilor. Legea nr. 156/1998 prevede indexarea anuală la 1 aprilie, cu rata inflației din decembrie. Coeficientul nu este încă stabilit de Guvern.
• 1 iulie 2027: vârsta de pensionare a femeilor ajunge la 62 de ani și 6 luni.

Ce înseamnă pentru tine

• Ești pensionar: nu depui nicio cerere pentru indexare, CNAS recalculează din oficiu. Dacă pensia ta calculată e sub minim, primești diferența ca supliment de solidaritate.
• Vrei să te pensionezi: verifici vârsta din tabel pentru data cererii și stagiul de cotizare. Cu mai puțin de 34 de ani primești pensie proporțională, cu minimum 15 ani. Ai la dispoziție 90 de zile ca să nu pierzi bani din prima zi.
• Ești angajat în sectorul privat: angajatorul nu poate plăti sub 6.300 de lei brut pentru un program complet.
• Lucrezi la stat: vezi la angajator dacă intri în plata unică din octombrie și ce clasă de salarizare ai în noua grilă.