Tutela și curatela: cine poate fi tutore și cum se stabilește

Tutela și curatela sunt forme de ocrotire a unui copil rămas fără îngrijirea părinților. Tutela se instituie pentru copilul sub 14 ani, iar curatela pentru cel între 14 și 18 ani. Decizia o ia autoritatea tutelară printr-o dispoziție, după o evaluare și cu avizul unei comisii. Ghidul se bazează pe Regulamentul-cadru aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 81/2023, publicat în Monitorul Oficial nr. 119-121 din 7 aprilie 2023.

Regulamentul tratează tutela și curatela asupra copiilor. Pentru ocrotirea unei persoane adulte, care are alte reguli, citește Codul civil la legis.md sau cere sfatul unui notar sau avocat.

Care e diferența dintre tutelă, curatelă și custodie

• Tutorele îngrijește, educă și reprezintă legal copilul sub 14 ani și încheie, fără mandat, actele juridice necesare în numele și în interesul lui.
• Curatorul are grijă de copilul între 14 și 18 ani și își dă acordul la actele juridice pe care copilul nu le poate încheia singur.
• Custodia este o formă de protecție temporară, pentru copilul ai cărui părinți sunt plecați pentru o perioadă mai mare de două luni în altă localitate din țară sau în străinătate, ori nu își pot crește copilul din motive de sănătate.

Tutela și curatela sunt o sarcină personală și gratuită. Regulamentul mai prevede un tutore sau curator supleant, care supraveghează actele încheiate de tutore, și unul special, care reprezintă copilul când interesele tutorelui contravin intereselor copilului.

Cine poate fi tutore sau curator

Poate fi tutore sau curator o persoană fizică sau un cuplu căsătorit, dacă și-a exprimat acordul și nu se încadrează în nicio restricție. Nu poate fi tutore sau curator persoana:

• care nu a împlinit 18 ani;
• față de care este instituită o măsură de ocrotire judiciară;
• decăzută din drepturile părintești;
• declarată incapabilă de a fi tutore sau curator din cauza stării de sănătate;
• căreia i s-a restrâns exercițiul unor drepturi politice sau civile ori care are purtări rele;
• aflată în conflict de interese cu copilul;
• înlăturată prin act autentic sau testament de părintele care exercita singur ocrotirea părintească;
• căreia i s-a revocat din culpă calitatea de tutore, curator sau ocrotitor provizoriu;
• aflată în relații de muncă cu instituția în care este internat copilul;
• care suferă de alcoolism cronic sau narcomanie;
• fără domiciliu în Moldova, cu excepția rudei copilului până la gradul al IV-lea inclusiv;
• care nu este rudă cu copilul până la gradul al IV-lea inclusiv sau nu are relații apropiate cu el.

Pașii pentru a deveni tutore sau curator

1. Depui o cerere la autoritatea tutelară teritorială de la domiciliul copilului, în care explici motivele. Modelul de cerere este în anexa regulamentului.
2. Primești un certificat de confirmare a depunerii cererii și a actelor anexate.
3. În cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea cererii, autoritatea teritorială cere autorității tutelare locale de la domiciliul tău o anchetă socială. Se discută și cu rudele și cu oameni din comunitate.
4. Autoritatea locală trimite avizul în 10 zile lucrătoare de la solicitare. Dacă copilul nu a locuit cu tine sau sunt mai mulți solicitanți, se face și o evaluare psihologică.
5. Se ia în considerare opinia copilului, în funcție de vârstă și maturitate.
6. Comisia pentru protecția copilului aflat în dificultate dă avizul. Plasamentul se face doar cu aviz pozitiv.
7. În 5 zile lucrătoare de la avizul comisiei, autoritatea teritorială dispune plasamentul sau refuzul.

Dispoziția trebuie motivată și emisă în cel mult 30 de zile lucrătoare de la depunerea cererii. Ți se comunică în 3 zile de la emitere.

Acte necesare

• certificatul de naștere al copilului;
• copia buletinului tău și al soțului sau soției, dacă ești căsătorit;
• concluzia medicală de la medicul de familie privind starea ta de sănătate;
• certificate că nu ești în supravegherea serviciilor de sănătate mintală și nici în evidența medicului narcolog;
• cazierul judiciar;
• certificat privind lipsa, în ultimii 5 ani, a contravențiilor și infracțiunilor legate de protecția copilului, enumerate în regulament (de exemplu violența în familie sau neîndeplinirea obligațiilor de întreținere).

Costuri, obligații și supraveghere

Funcția de tutore sau curator este gratuită. Autoritatea tutelară stabilește și achită, o dată cu plasamentul, indemnizațiile pentru creșterea și îngrijirea copilului, conform hotărârilor de guvern citate în regulament. Sumele le afli de la autoritatea tutelară sau din acele acte.

Tutorele sau curatorul trebuie, printre altele, să locuiască împreună cu copilul, să-i asigure creștere, îngrijire și educație, să-l protejeze de violență și abuz, să informeze autoritatea despre sănătatea, educația copilului și schimbarea domiciliului și să-l trimită la școală cel puțin până la sfârșitul anului în care copilul împlinește 16 ani. Autoritatea tutelară monitorizează copilul și revizuiește planul de asistență după prima lună, la trei luni, apoi la fiecare șase luni și anual.

Greșeli frecvente

• Începi demersul fără să verifici dacă te încadrezi în restricții, de exemplu cerința de rudenie sau domiciliul.
• Depui cererea la o autoritate nepotrivită. Se depune la autoritatea tutelară teritorială de la domiciliul copilului.
• Aduci acte incomplete, în special cele medicale și cazierul.
• Confunzi custodia, care este temporară și o cer părinții plecați, cu tutela.
• Crezi că tutorele poate dispune liber de bunurile copilului. Pot exista consiliu de familie, tutore supleant și acte pentru care e nevoie de aprobare.

Ce faci dacă…

• Ți se refuză plasamentul. Dispoziția poate fi contestată în instanță, în contencios administrativ, fără procedură prealabilă. Depunerea cererii nu suspendă dispoziția. Termenul pentru contestarea dispozițiilor este de 30 de zile de la comunicare, potrivit regulamentului.
• Nu mai vrei sau nu mai poți fi tutore. Încetarea plasamentului și revocarea se dispun, între altele, la cererea ta.
• Un tutore nu își face datoria. Autoritatea tutelară îl revocă printr-o dispoziție motivată în caz de abuz, neglijență gravă sau obligații neîndeplinite.
• Pleci la muncă în străinătate și copilul rămâne în țară. Regulamentul prevede custodia, cu cerere la autoritatea tutelară locală, depusă și prin scrisoare recomandată sau prin mesaj electronic.

Pentru situația ta concretă, apelează la autoritatea tutelară din primăria sau raionul unde locuiește copilul.