Что такое регулируемый тариф и кто его устанавливает в Молдове (ANRE)

Ещё один термин, который часто звучит, — финансовые отклонения (devieri financiare). Если утверждённая цена была ниже реальных затрат, убыток возмещается через будущие цены. Если поставщик собрал больше, разница тоже возвращается через цену. Методология называет этот механизм «компонентом корректировки регулируемого дохода».

Кто устанавливает тарифы: ANRE

Согласно Закону № 174/2017 об энергетике, ANRE — независимый регулирующий орган. Его директора не получают указаний от Правительства, Парламента или других органов, но ANRE остаётся под парламентским и судебным контролем.

• ANRE руководит Административный совет из 5 директоров, назначаемых Парламентом по конкурсу на мандат в 6 лет. Генеральный директор сейчас — Алексей Таран (Alexei Taran), согласно сайту ANRE.
• Постановления принимаются голосами как минимум 3 директоров.
• Постановления о ценах и тарифах публикуются на anre.md и в Официальном мониторе (Monitorul Oficial).
• Постановления ANRE можно обжаловать в суде.

ANRE регулирует газ, электричество, тепло и услуги водоснабжения и канализации. С водой есть разница: ANRE согласовывает тарифы, а местный совет их утверждает не позднее чем за 60 дней. Если местный совет не утвердил их в срок, оператор может попросить утверждения напрямую у ANRE (ст. 35 Закона № 303/2013). Для газа, электричества и тепла ANRE утверждает тарифы напрямую.

Как это работает в Молдове

Обычная процедура (ст. 16 Закона № 174/2017):

1. Поставщик подаёт в ANRE заявку на корректировку цены с расчётами и документами.
2. ANRE публикует заявку на сайте не позднее чем через 10 рабочих дней. Любой желающий может отправить предложения в течение 15 рабочих дней (публичные консультации).
3. ANRE проверяет расходы и исключает необоснованные.
4. Административный совет голосует на открытом заседании, о котором объявляют как минимум за 5 дней.
5. Постановление публикуется в Официальном мониторе и вступает в силу в установленную дату.

В исключительных ситуациях или когда под угрозой безопасность поставок закон разрешает утверждение в срочном порядке, без всех этих шагов. Тогда ANRE должно публично объяснить причину не позднее чем через 10 рабочих дней.

Недавний пример: 28 сентября 2026

На заседании 28 сентября 2026 года ANRE утвердило новые цены на газ и тепло, действующие с 1 октября 2026 года:

• Газ (Energocom, сеть низкого давления, к которой подключены дома и квартиры): 24 202 лея за 1000 м³ без НДС (Постановление № 578). ANRE объяснило рост стоимостью закупки газа на октябрь–декабрь 2026 года: 17 050 леев/1000 м³ против 12 150 леев. Цена утверждена в срочном порядке; ANRE сослалось на холодный сезон и чрезвычайное положение в энергетике, введённое с 26 сентября 2026 года.
• Тепло: Termoelectrica (Кишинёв) — 3 277 леев/Гкал; CET-Nord (Бельцы) — 3 374 лея/Гкал; ещё пять компаний получили новые тарифы (Постановления № 579–585). По данным ANRE, газ составляет более 80% себестоимости производства тепла и электроэнергии на этих станциях.

Постановления опубликованы в Официальном мониторе № 486-489 от 29 сентября 2026 года. По данным NewsMaker, утверждённая цена означает 26,14 лея/м³ с НДС — меньше, чем просил Energocom (26,25 лея/м³), а Termoelectrica просила 3 689 леев/Гкал. Во время заседания представители нескольких оппозиционных партий протестовали перед зданием ANRE и требовали не повышать тарифы. ANRE аргументировало это тем, что старые цены создали бы новые финансовые отклонения, которые потом всё равно возмещались бы через цену.

Регулируемую цену платят не все. Согласно спискам ANRE, крупные небытовые потребители больше не имеют доступа к газу с обязательством публичной услуги с 1 апреля 2026 года, а средние — с 1 апреля 2027 года.

Что это значит для вас

• Сверьте тариф в счёте с опубликованным ANRE. Полную таблицу вы найдёте в нашем гиде Сколько стоят газ, электричество и тепло. ANRE публикует цены без НДС, а в счёте указан и НДС.
• Вы можете участвовать в консультациях. Заявки компаний появляются на anre.md, в разделе «Transparență decizională». Вы можете отправить предложения.
• Если счёт кажется вам неверным, сначала напишите жалобу поставщику или оператору. Если ответ вас не устроил, подайте петицию в ANRE: в здании на ул. Александр Пушкин, 52/A, Кишинёв, на anre@anre.md или через форму на сайте. Информационная линия ANRE — 08001 0008. Подробные шаги — в гиде Как оспорить счёт за газ или свет.
• Закон № 174/2017 требует, чтобы ANRE рассмотрело жалобу не более чем за 30 рабочих дней, с возможностью продления. Если вы не согласны с ответом, его можно обжаловать в суде.

Помните: петиция не меняет утверждённый тариф. Но ANRE проверяет, правильно ли поставщик его применил.