Юридическая помощь, гарантируемая государством: кто получает бесплатного адвоката

Первичная юридическая помощь: для всех

Первичная — это начальная консультация: вы узнаёте, какие у вас права и что можно сделать. Закон говорит, что она предоставляется независимо от уровня доходов. Её оказывают параюристы и специализированные общественные объединения, которые координирует CNAJGS. Заявление может быть письменным или устным, его подают тем, кто работает в районе вашего места жительства. Помощь оказывается сразу или, если это невозможно, вам сообщают дату приёма — не позднее 3 дней после обращения. По одному и тому же вопросу можно обратиться только один раз, если не появились новые обстоятельства.

Квалифицированная помощь: кто получает её бесплатно

Квалифицированная помощь — это адвокат, который вас защищает или представляет. Закон (ст. 19 и 20) предусматривает, что вы получаете её независимо от дохода, если находитесь в одной из следующих ситуаций:

• вы задержаны в рамках уголовного процесса или производства о правонарушении (дежурный адвокат);
• вы просите о мерах защиты в случаях насилия в семье или подаёте жалобу о насилии в семье либо о преступлении против половой жизни;
• у вас есть право на обязательную юридическую помощь согласно Уголовно-процессуальному или Гражданскому процессуальному кодексу;
• вы ребёнок — жертва преступления, жертва насилия в семье или преступления против половой жизни;
• вам грозит административный арест или выдворение в рамках производства о правонарушении;
• вы получали социальную помощь в последние 6 календарных месяцев перед месяцем, в котором просите о помощи;
• вы жертва пыток, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или торговли людьми;
• вы лицо, ищущее убежища, в процедуре предоставления убежища;
• у вас тяжёлая или выраженная степень ограничения возможностей.

Полный перечень и точные условия — в тексте закона, опубликованном CNAJGS. Закон недавно изменялся (в том числе в 2026 году), поэтому проверяйте действующую редакцию.

Если вы не входите в эти категории: критерий доходов

По уголовным делам (без обязательного участия защитника), а также по сложным с юридической или процессуальной точки зрения делам о правонарушениях, гражданским и административным делам квалифицированная помощь предоставляется, если у вас недостаточно средств. Согласно закону, ваш доход должен быть меньше минимальной месячной заработной платы по стране, установленной Правительством. Учитываются среднемесячные доходы за 6 календарных месяцев перед месяцем подачи заявления, по методологии, утверждённой Правительством.

Существует и частично бесплатная помощь: если ваш доход превышает минимальную зарплату не более чем на 30%, вы письменно соглашаетесь и после завершения услуги возвращаете 30% расходов на адвоката. Действующий размер минимальной зарплаты проверяйте на официальных сайтах Правительства.

Шаги, чтобы получить адвоката по назначению

1. Проверьте, подходите ли вы: относитесь ли вы к категории, освобождённой от проверки доходов, или ваш доход ниже порога?
2. Заполните заявление по образцу, утверждённому CNAJGS, который есть на cnajgs.md.
3. Подайте заявление в территориальное бюро CNAJGS. На сайте упоминаются бюро в Кишинэу, Бельцах и Кагуле; актуальные контакты — на cnajgs.md. Заявление могут подать и ваши родственники или представители, лично или по почте.
4. Дождитесь решения. По гражданским делам, делам о правонарушениях и административным делам координатор бюро сообщает решение в течение 3 рабочих дней. В решении указывается адвокат, который будет вас представлять.
5. Сотрудничайте с адвокатом и сообщите в бюро, если ваше финансовое положение изменится.

По уголовным делам заявление можно подать также в орган уголовного преследования или в суд, которые передают его в бюро не позднее чем через 3 рабочих дня.

Срочная помощь после задержания

Если вас задержали, тот, кто вас задержал, должен в течение одного часа запросить у территориального бюро дежурного адвоката. Координатор назначает его и сообщает его имя в течение 3 часов с момента запроса. За этого адвоката вы не платите, независимо от дохода.

Когда вам могут отказать

• заявление явно необоснованно или у вас нет права, защиты которого вы просите;
• вы можете полностью оплатить услуги из своего имущества;
• у вас уже есть адвокат по тому же делу, по назначению или по договору;
• спор связан с вашей коммерческой деятельностью или цена иска меньше половины минимальной зарплаты;
• заявление касается возмещения ущерба за ущемление чести и достоинства либо отдельных соседских споров.

Отказ должен быть мотивирован, и его можно обжаловать непосредственно в суде.

Частые ошибки

• Думаете, что бесплатный адвокат положен в любом споре. По многим гражданским делам значение имеют доход и сложность.
• Указываете неполные доходы. Если бюро выявит ложные сведения, придётся вернуть расходы.
• Тянете до последнего перед судебным сроком. Заявление можно подать на любой стадии уголовного процесса, а по гражданским делам — только до начала процесса.
• Не сообщаете об изменении доходов в ходе процесса.