Индексация пенсий и минимальная зарплата в Молдове: суммы по годам и расчёт пенсии

Как рассчитывается пенсия по возрасту

Положение о порядке расчёта пенсий (Постановление правительства № 165/2017) для пенсии по возрасту использует формулу P = 1,35% x Tt x Vav. Обозначения:

• P — рассчитанная пенсия, в леях в месяц.
• 1,35% — норма накопления за годы взносов после 1 января 1999 года.
• Tt — общий страховой стаж, то есть годы, за которые уплачивались взносы социального страхования.
• Vav — валоризированный среднемесячный застрахованный доход.

Валоризация — это пересчёт доходов прошлых лет к уровню сегодняшних зарплат. Доход каждого года умножается на коэффициент валоризации. Это отношение средней зарплаты по экономике за год, предшествующий выходу на пенсию, к средней зарплате года, за который платились взносы. Сумма валоризированных доходов делится на число месяцев с взносами, и получается Vav.

Условный пример по формуле выше: при стаже 34 года и Vav 10.000 леев рассчитанная пенсия составит 1,35% x 34 x 10.000 = 4.590 леев. Цифры взяты для примера и не отражают реальную пенсию.

Если рассчитанная пенсия ниже минимальной, разница выплачивается из государственного бюджета в виде надбавки солидарности, согласно постановлению правительства от марта 2026 года. Эта надбавка не индексируется. При неполном стаже минимальная пенсия уменьшается пропорционально отработанному стажу.

Коэффициенты валоризации

Коэффициенты по годам утверждает правительство. Проект от марта 2026 года содержит таблицу за 1999-2025 годы. В нём средняя месячная зарплата по экономике за 2025 год — 15.472,1 лея. Доход 1999 года, когда средняя зарплата была 304,6 лея, при выходе на пенсию в 2026 году умножается на 50,7948.

Пенсионный возраст и страховой стаж

По данным Национальной кассы социального страхования (CNAS), с 1 июля 2017 года пенсионный возраст повышается поэтапно, а возраст определяется на дату подачи заявления. Для мужчин он составляет 63 года. Для женщин график такой:

• Полный страховой стаж — 34 года и для мужчин, и для женщин с 1 июля 2024 года (CNAS).
• Минимальный стаж для неполной пенсии — 15 лет (CNAS).
• Женщинам, которые родили и воспитали до 8 лет пятерых и более детей, стандартный возраст снижается на 3 года (CNAS).
• Тем, кто проработал не менее 10 лет в особых условиях труда, возраст снижается на 5–10 лет в зависимости от продолжительности работы (CNAS).

Заявление нужно подать в течение 90 дней с даты, когда вы выполнили условия, чтобы получать пенсию с этого дня. CNAS рассматривает его в течение 60 дней с подачи заявления со всеми документами.

Минимальная зарплата, налог и взносы

Минимальная зарплата 6.300 леев — это сумма брутто, то есть до вычета налога и взносов. С 2023 года одинаковый размер действует в реальном и бюджетном секторах. При неполном рабочем времени минимальная часовая ставка рассчитывается делением месячной суммы на среднее число часов в месяц при установленной законом продолжительности рабочего времени.

Согласно странице MMPS от 10 ноября 2023 года, работодатель платит взносы социального страхования 24% в частном секторе и 29% в государственном. Из зарплаты брутто работника удерживаются взнос медицинского страхования 9% и подоходный налог 12% после персонального освобождения. Ставки могут меняться, поэтому перед точным расчётом уточните их у работодателя или в Государственной налоговой службе (SFS).

Кто участвует и какие у них позиции

• Правительство и MMPS утверждают, что ежегодная индексация сохраняет покупательную способность пенсий. Министр Наталья Плугару заявила, что перерасчёт CNAS делает автоматически, без документов и заявлений. На 2026 год обоснование оценивает стоимость индексации в 2.019,7 миллиона леев из бюджета социального страхования и государственного бюджета.
• Премьер-министр Василе Тофан признал в сообщении правительства, что сентябрьский срок повышения зарплат бюджетникам соблюсти невозможно. Он сослался на давление на бюджет из-за экономических и энергетических потрясений в регионе и сказал, что новая сетка вступит в силу 1 января 2027 года.
• Министр труда заявила в материале TV8 от 2 октября 2026 года, что надбавку за результативность фактически получали 99% работников бюджетной сферы. Закон ограничивает её 4%.
• Председатель парламента Игорь Гросу сказал после запуска общественных консультаций 26 июня 2026 года, что реформа устраняет диспропорции между учреждениями и устанавливает чёткую иерархию зарплат.
• Местные власти: ассоциация примэрий CALM предупредила, по данным IPN, что реформа может оставить примэрии без специалистов, а правительство ответило, что она не повлияет на их возможности. Полностью прочитать эти статьи не удалось, поэтому подробные аргументы здесь не приводятся.

Позиции профсоюзов бюджетников не удалось проверить по доступному источнику, поэтому они не включены.

Реформа оплаты труда в бюджетной сфере

Оплата труда бюджетников с 2018 года регулируется Законом № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере. Правительство объявило новый закон со следующими элементами:

• фонд оплаты труда вырастает более чем на 5 миллиардов леев, до более чем 38 миллиардов леев в 2027 году;
• базовый оклад составляет не менее 70% вознаграждения, переменная часть — не более 30%;
• соотношение между самой высокой и самой низкой зарплатой в бюджетной сфере снижается с 1:15 до 1:10,5;
• надбавка за результативность не может превышать 4% базового оклада, а фонд единовременных премий снижается с 5% до 2% годового фонда базовых окладов;
• число референтных величин сокращается с 10 в 2026 году до 6 в 2027 году и до 4 в 2032 году.

Объявленные повышения с 1 января 2027 года: образование 10-15%, бюджетное здравоохранение и социальная помощь более 17%, общественный порядок 15%, оборона 19%, культура, молодёжь и спорт в среднем 15%, публичное управление в среднем 15% и юстиция 9%. Для рабочих и технического персонала рост достигает 20%.

Где мы сейчас (2 октября 2026)

• Пенсии проиндексированы на 6,84% с 1 апреля 2026 года. Средняя пенсия по возрасту составляла 4.810,40 лея на 1 июля 2026 года — это последние проверенные нами данные CNAS.
• Минимальная зарплата — 6.300 леев. Средняя зарплата брутто во II квартале 2026 года составила 16.895,7 лея.
• Новый закон об оплате труда правительством не принят, согласно сообщению правительства, которое планировало его на октябрь. Повышения для бюджетников с осени не применены.
• Женщины могут выходить на пенсию с 62 лет с 1 июля 2026 года.

Что дальше

• Октябрь 2026: единовременная выплата бюджетникам с зарплатой брутто ниже 20.000 леев на полную ставку, объявленная правительством в августе 2026 года. Суммы: 4.000 леев в образовании, выплачиваются по 1.000 леев в месяц, 3.000 леев в социальной сфере, обороне, общественном порядке, бюджетном здравоохранении, культуре, молодёжи и спорте, публичном управлении и юстиции, и 2.000 леев для рабочих и технического персонала.
• Октябрь 2026: правительство объявило, что примет закон об оплате труда в этом месяце, прежде чем направить его в парламент.
• 1 января 2027: дата вступления в силу новой сетки, объявленная премьер-министром Василе Тофаном.
• 1 апреля 2027: следующая индексация пенсий. Закон № 156/1998 предусматривает ежегодную индексацию 1 апреля на уровень инфляции за декабрь. Коэффициент правительство ещё не установило.
• 1 июля 2027: пенсионный возраст женщин достигает 62 лет и 6 месяцев.

Что это значит для вас

• Вы пенсионер: заявление на индексацию подавать не нужно, CNAS пересчитывает пенсию автоматически. Если ваша рассчитанная пенсия ниже минимальной, разницу вы получаете как надбавку солидарности.
• Собираетесь на пенсию: проверьте возраст в таблице на дату подачи заявления и свой страховой стаж. При стаже меньше 34 лет вы получите пропорциональную пенсию, минимум при 15 годах. У вас есть 90 дней, чтобы не потерять деньги с первого дня.
• Вы работаете в частном секторе: работодатель не может платить меньше 6.300 леев брутто за полный рабочий день.
• Вы работаете на государство: уточните у работодателя, положена ли вам единовременная выплата в октябре и какой у вас класс оплаты труда в новой сетке.