Опека и попечительство в Молдове: кто может быть опекуном и как её оформить

Кто может быть опекуном или попечителем

Опекуном или попечителем может быть физическое лицо или супружеская пара, если они выразили согласие и не подпадают ни под одно ограничение. Не может быть опекуном или попечителем лицо:

• не достигшее 18 лет;
• в отношении которого установлена мера судебной защиты;
• лишённое родительских прав;
• признанное неспособным быть опекуном или попечителем по состоянию здоровья;
• ограниченное в осуществлении некоторых политических или гражданских прав либо ведущее себя недостойно;
• находящееся в конфликте интересов с ребёнком;
• отстранённое нотариальным актом или завещанием родителя, который единолично осуществлял родительское попечение;
• лишённое по своей вине статуса опекуна, попечителя или временного защитника;
• состоящее в трудовых отношениях с учреждением, в котором находится ребёнок;
• страдающее хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• не имеющее места жительства в Молдове, за исключением родственника ребёнка до IV степени включительно;
• не являющееся родственником ребёнка до IV степени включительно или не имеющее с ним близких отношений.

Шаги, чтобы стать опекуном или попечителем

1. Подайте заявление в территориальный орган опеки по месту жительства ребёнка, объяснив причины. Образец заявления — в приложении к положению.
2. Вы получаете справку, подтверждающую подачу заявления и приложенных документов.
3. Не позднее 5 рабочих дней с получения заявления территориальный орган запрашивает у местного органа опеки по вашему месту жительства социальное обследование. Проводятся беседы также с родственниками и людьми из общины.
4. Местный орган направляет заключение в течение 10 рабочих дней с момента запроса. Если ребёнок не жил с вами или претендентов несколько, проводится также психологическая оценка.
5. Учитывается мнение ребёнка с учётом его возраста и зрелости.
6. Комиссия по защите ребёнка, находящегося в трудной ситуации, даёт заключение. Устройство ребёнка возможно только при положительном заключении.
7. В течение 5 рабочих дней после заключения комиссии территориальный орган распоряжается об устройстве ребёнка или об отказе.

Распоряжение должно быть мотивированным и вынесено не позднее 30 рабочих дней с подачи заявления. Его сообщают вам в течение 3 дней после вынесения.

Необходимые документы

• свидетельство о рождении ребёнка;
• копия вашего удостоверения личности (buletin) и удостоверения супруга или супруги, если вы в браке;
• медицинское заключение семейного врача о состоянии вашего здоровья;
• справки о том, что вы не находитесь под наблюдением служб психического здоровья и не состоите на учёте у нарколога;
• справка о несудимости (cazier judiciar);
• справка об отсутствии за последние 5 лет правонарушений и преступлений, связанных с защитой ребёнка, перечисленных в положении (например, насилие в семье или неисполнение обязанностей по содержанию).

Расходы, обязанности и надзор

Должность опекуна или попечителя безвозмездна. Орган опеки одновременно с устройством ребёнка назначает и выплачивает пособия на воспитание и уход за ребёнком согласно постановлениям Правительства, указанным в положении. Суммы можно узнать в органе опеки или в этих актах.

Опекун или попечитель обязан, в частности, жить вместе с ребёнком, обеспечивать его воспитание, уход и образование, защищать от насилия и жестокого обращения, информировать орган о здоровье, учёбе ребёнка и о смене места жительства и отправлять его в школу как минимум до конца года, в котором ребёнку исполняется 16 лет. Орган опеки наблюдает за ребёнком и пересматривает план помощи после первого месяца, через три месяца, затем каждые шесть месяцев и ежегодно.

Частые ошибки

• Начинать процедуру, не проверив, не подпадаете ли вы под ограничения, например требование родства или места жительства.
• Подавать заявление не в тот орган. Его подают в территориальный орган опеки по месту жительства ребёнка.
• Приносить неполный комплект документов, особенно медицинских справок и справки о несудимости.
• Путать временное попечение, которое носит временный характер и которое запрашивают уехавшие родители, с опекой.
• Думать, что опекун может свободно распоряжаться имуществом ребёнка. Может быть семейный совет, заместитель опекуна и действия, для которых нужно разрешение.

Что делать, если…

• Вам отказали в устройстве ребёнка. Распоряжение можно обжаловать в суде в порядке административного судопроизводства (contencios administrativ), без предварительной процедуры. Подача иска не приостанавливает распоряжение. Срок обжалования распоряжений — 30 дней с момента сообщения, согласно положению.
• Вы больше не хотите или не можете быть опекуном. Прекращение устройства и освобождение назначаются, в том числе, по вашему заявлению.
• Опекун не выполняет свои обязанности. Орган опеки освобождает его мотивированным распоряжением в случае злоупотреблений, грубой небрежности или невыполнения обязанностей.
• Вы уезжаете на работу за границу, а ребёнок остаётся в стране. Положение предусматривает временное попечение по заявлению в местный орган опеки, которое можно подать и заказным письмом или электронным сообщением.

По вашей конкретной ситуации обращайтесь в орган опеки при примэрии или в районе, где живёт ребёнок.