Судебный исполнитель: что может арестовать, сколько удержат из зарплаты и как обжаловать
Справочник · обновлено 8 октября 2026 г. · Citește în română
Имущество и доходы, на которые судебный исполнитель не может обратить взыскание, предел 20% или 50% от зарплаты и пенсии, обжалование за 15 дней и дисциплинарная жалоба.
Коротко: судебный исполнитель (executor judecătoresc) может обратить взыскание на ваше имущество и доходы только на основании исполнительного документа (например, судебного решения). Закон запрещает ему забирать определённое имущество и доходы, а из зарплаты или пенсии он, как правило, может удерживать не более 20% по одному исполнительному документу и не более 50% по нескольким. Если действие судебного исполнителя нарушает ваши права, оспорьте его в суде в течение 15 дней. При нарушениях профессионального поведения подайте обращение в Дисциплинарную коллегию. Статьи проверены на legis.md 6 октября 2026 года.
Что судебный исполнитель НЕ может арестовать
Согласно Исполнительному кодексу (Codul de executare), ст. 89 ч. (1), у физического лица не может быть обращено взыскание на:
- предметы личного или домашнего обихода, необходимые для жизни вас и вашей семьи, включая мебель, если каждый предмет стоит не более 2.000 леев;
- имущество ваших детей;
- ордена, медали и другие знаки отличия;
- продукты питания, необходимые семье на 3 месяца, а если вы занимаетесь только сельским хозяйством — скот для питания семьи и корм для него;
- сельскохозяйственный инвентарь, рабочий скот и семена в объёме, необходимом для продолжения работ, если вы занимаетесь сельским хозяйством;
- топливо (дрова, уголь) для приготовления пищи и отопления из расчёта на 3 зимних месяца;
- предметы культа, семейные портреты, обручальные кольца и другие предметы, имеющие памятную ценность, за исключением ювелирных украшений и предметов роскоши;
- предметы, необходимые для продолжения вашей профессиональной деятельности;
- специальные транспортные средства и предметы для лиц с ограниченными возможностями и для ухода за больными;
- автомобиль стоимостью не более 5 средних заработных плат по экономике, если он необходим вам и вашей семье;
- жильё, в котором вы проживаете, если у вас, вашего супруга или супруги, несовершеннолетних детей и лиц на иждивении нет другого жилья, а сумма по исполнительным документам не превышает 12 средних заработных плат по экономике (арест может сохраняться, но без лишения вас права жить в доме и пользоваться им);
- домашних животных, за исключением тех, которых выращивают на продажу.
Внимание: эти запреты не защищают имущество, переданное в залог или ипотеку в пользу кредитора (ст. 89 ч. (2)). Очерёдность взыскания устанавливается по договорённости; если договорённости нет, сначала взыскание обращается на деньги и свободное личное имущество, а жильё, в котором вы живёте, идёт последним (ст. 90).
Publicitate
Сколько можно удержать из зарплаты и пенсии
| Ситуация | Максимальное удержание | Статья |
|---|---|---|
| Один исполнительный документ | 20% зарплаты или других доходов | ст. 106 ч. (2) |
| Несколько исполнительных документов | 50% | ст. 106 ч. (2) |
| Алименты, вред здоровью, потеря кормильца, ущерб от разбоя или хищения | 70% | ст. 106 ч. (3) |
Процент применяется и к пенсиям любого вида (ст. 106 ч. (4)) и рассчитывается от суммы, которую вы фактически получаете (ч. (1)). Кроме того, ст. 110 ч. (1) защищает часть дохода: не может быть обращено взыскание на часть зарплаты, равную минимальной заработной плате (за исключением случаев из ст. 106 ч. (3)), и на часть пенсии, равную минимальной заработной плате (за исключением алиментов). Текущий размер минимальной зарплаты указан в гиде Минимальная зарплата и подоходный налог.
Также по ст. 110 не может быть обращено взыскание, среди прочего, на: суточные и выплаты на командировки, стипендии, пособия многодетным и одиноким матерям, получаемые алименты, единовременное пособие при рождении и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 3 лет, пособия на погребение, надбавки за тяжёлые условия труда, выходные пособия при увольнении, пенсию по случаю потери кормильца для детей, номинативные компенсации и государственные социальные пособия. С 9 декабря 2026 года к ним добавляются государственные денежные пособия и выплаты на воспитание и уход за ребёнком (ст. 110 ч. (1) п. p), введённый Законом № 167/2026).
Заблокирован банковский счёт? Если на карту вам приходят только доходы, на которые нельзя обратить взыскание (например, пособия), подайте судебному исполнителю заявление с документами, подтверждающими источник денег. Судебный исполнитель снимает меру определением не позднее чем через 5 рабочих дней с момента получения заявления (ст. 110 ч. (2)).
Как оспорить действия судебного исполнителя
- Кто может оспорить: стороны, другие участники исполнительного производства и третьи лица, чьи права нарушены (например, собственник имущества, арестованного по ошибке), — в отношении актов, действий или бездействия судебного исполнителя (ст. 161 ч. (1)).
- Срок: 15 дней с даты, когда вы узнали или должны были узнать об акте, если закон не предусматривает иное (ст. 162 ч. (1)). Если вы пропустили срок по уважительным причинам, можно просить о его восстановлении по Гражданскому процессуальному кодексу (ч. (2)).
- Куда: в суд, в территориальной юрисдикции которого находится бюро судебного исполнителя. В Кишинёве — в суд, определённый по территориальной компетенции судебного исполнителя (ст. 161 ч. (2)).
- Сколько стоит: заявление облагается государственной пошлиной и гербовым сбором по Закону № 213/2023 (ст. 161 ч. (3)). Суммы разъяснены в гиде Сколько стоит гражданский процесс.
- Как рассматривается: заявление подаётся против кредитора (или должника, в зависимости от случая) и рассматривается в течение 30 дней. Доказательства представляете вы, а законный по существу акт не отменяется только по формальным причинам (ст. 163). Если вы оспариваете гонорар или расходы судебного исполнителя, заявление подаётся против самого судебного исполнителя (ст. 163 ч. (3²)).
Обжалование касается законности актов. Если проблема в поведении судебного исполнителя (не отвечает, злоупотребляет, ведёт себя непрофессионально), используйте также дисциплинарный путь.
Дисциплинарная жалоба
Согласно Закону № 113/2010, Дисциплинарная коллегия действует при Национальном союзе судебных исполнителей (UNEJ) и состоит из 7 членов: 3 от UNEJ, 3 от Министерства юстиции и одного представителя гражданского общества (ст. 26). Обращение может подать министр юстиции, Совет UNEJ, Комиссия по этике и любое лицо, которое ссылается на нарушение своих прав в исполнительном производстве (ст. 28 ч. (1)).
Взыскание может быть применено не позднее 3 лет с момента нарушения (ст. 25 ч. (1)). Взыскания варьируются от предупреждения и выговора до штрафа, приостановления деятельности на срок от одного до 6 месяцев или отзыва лицензии (ст. 31). Коллегия не отменяет исполнительные действия и не возвращает вам деньги; для этого есть обжалование в суде. Решения Коллегии и контактные данные — на unej.md.
Образец дисциплинарной жалобы
Обращение должно содержать элементы, указанные в ст. 28 ч. (2). Иначе Коллегия даст вам срок для их дополнения и, если вы этого не сделаете, отклонит его.
Кому: Дисциплинарная коллегия судебных исполнителей при Национальном союзе судебных исполнителей, [адрес с сайта unej.md]
От: [фамилия и имя], IDNP [IDNP], проживающий(ая) по адресу [адрес], e-mail [e-mail], телефон [телефон], в качестве [должника / кредитора / третьего лица] в исполнительном производстве № [номер производства]
Обращение по поводу деяния судебного исполнителя [фамилия и имя судебного исполнителя], бюро в [населённый пункт]
Деяние: [дата], в [место], судебный исполнитель [чёткое описание: арестовал имущество, на которое не может быть обращено взыскание согласно ст. 89 Исполнительного кодекса / удержал сверх предела, установленного ст. 106 / не ответил на моё заявление от [дата] / не снял арест со счёта в срок, установленный ст. 110 ч. (2)].
Основание: ст. 28 Закона № 113/2010 о судебных исполнителях и [нарушенная статья Исполнительного кодекса].
Прошу: принять обращение, возбудить дисциплинарное производство и рассмотреть описанное деяние.
Доказательства: [копия исполнительного акта], [выписка по счёту], [переписка], [свидетели: имена и контактные данные, если есть].
Дата: [дата] Подпись: [подпись] (или электронная подпись, если отправляете в электронном виде)
Частые ошибки и что делать, если ответа нет
- Вы ждёте слишком долго. 15 дней на обжалование отсчитываются с момента, когда вы узнали об акте. Сразу запросите копии актов исполнительного производства.
- Вы путаете пути защиты. Дисциплинарная жалоба не приостанавливает исполнение и не отменяет акт. Для этого нужно обращаться в суд.
- Вы не доказываете источник денег, когда просите разблокировать счёт. Приложите выписки и решения о назначении пособий или пенсии.
- Вы не предлагаете договориться. Можно предложить кредитору мировое соглашение или рассрочку; судебный исполнитель может оформить его на условиях Исполнительного кодекса.
Если судебный исполнитель не отвечает на письменное заявление, его бездействие можно оспорить в суде, также в 15-дневный срок по ст. 162, который отсчитывается с момента, когда вы узнали или должны были узнать о бездействии. За бесплатной юридической помощью обратитесь к гиду юридическая помощь, гарантируемая государством. Если долг возник из кредита, проданного коллекторской компании, см. также гид Коллекторы.
Частые вопросы
Сколько судебный исполнитель может удержать из зарплаты?
Не более 20% по одному исполнительному документу и не более 50% по нескольким. По алиментам и возмещению вреда здоровью удержание может достигать 70% (Исполнительный кодекс, ст. 106).
Может ли судебный исполнитель забрать пенсию?
Он может удерживать из пенсии в тех же пределах, что и из зарплаты, но на часть пенсии, равную минимальной заработной плате, взыскание обратить нельзя, за исключением алиментов (ст. 106 ч. (4) и ст. 110 ч. (1) п. n)).
Может ли судебный исполнитель забрать дом, в котором я живу?
Жильё, в котором вы проживаете, защищено, если у семьи нет другого жилья, а сумма по исполнительным документам не превышает 12 средних заработных плат по экономике. Оно не защищено, если находится в ипотеке в пользу кредитора (ст. 89).
В какой срок нужно обжаловать действие судебного исполнителя?
В течение 15 дней с даты, когда вы узнали или должны были узнать о нём, в суде, в территориальной юрисдикции которого находится бюро судебного исполнителя (ст. 161–162 Исполнительного кодекса).
Куда подать жалобу на судебного исполнителя?
В Дисциплинарную коллегию при Национальном союзе судебных исполнителей (UNEJ). Подать обращение можно, если ваши права были нарушены в исполнительном производстве (Закон № 113/2010, ст. 28).