Жалоба на адвоката в Молдове: договор, гонорар и Комиссия по этике

Адвокат не выполняет свою работу: шаги

Устав профессии адвоката, на который ссылаются решения Комиссии по этике и дисциплине, требует от адвоката тщательно изучить дело, являться на каждое судебное заседание и советоваться с клиентом. Если вы видите, что сроки пропускаются или вы не можете с ним связаться, действуйте по порядку:

1. Письменно запросите информацию: что сделано по делу, на каких заседаниях он участвовал, какие заявления подал. Отправьте запрос по e-mail или заказным письмом, чтобы было доказательство.
2. Потребуйте вернуть документы по делу, которые вы ему передали, чтобы передать их другому адвокату.
3. Проверьте напрямую в суде стадию дела и сроки для апелляции или кассации. Процессуальные сроки идут, даже если адвокат ничего не делает.
4. Расторгните договор на условиях, прописанных в нём. В специальной литературе указывается, что при расторжении договора адвокат сохраняет гонорар только в объёме оказанных услуг.
5. Подайте жалобу в Комиссию по этике и дисциплине (см. ниже).
6. По денежным вопросам (гонорар, уплаченный за неоказанные услуги, или ущерб) обращайтесь в гражданский суд. Расходы смотрите в гиде Государственная пошлина в суде.

Жалоба в Комиссию по этике и дисциплине

По данным Министерства юстиции, обращения о действиях адвокатов и информацию о дисциплинарных нарушениях рассматривает Комиссия по этике и дисциплине на основании ст. 44 и 56 Закона № 1260/2002. При наличии достаточных оснований Комиссия назначает проверку, которую проводят её члены или коллегия адвокатов (barou). Ст. 56 устанавливает дисциплинарную ответственность за несоблюдение правовых и деонтологических норм.

Из решений, опубликованных на uam.md, видно, как проходит процедура:

• адвокат получает копию жалобы и срок (например, 10 дней) для представления отзыва и документов;
• Комиссия учитывает тяжесть нарушения, обстоятельства и поведение адвоката (ч. (2) ст. 57);
• на практике применяются предупреждение, выговор, штраф от 1.000 до 3.000 леев (п. c) ч. (1) ст. 57), приостановление деятельности и отзыв лицензии, причём последний производит Министерство юстиции на основании решения Комиссии (ч. (2) ст. 25);
• решение можно обжаловать в суде Кишинэу, здание Рышкань (Judecătoria Chișinău, sediul Râșcani), в течение 30 дней со дня сообщения (ч. (6) ст. 42).

Жалобу отправляйте в Союз адвокатов; актуальные контакты есть на uam.md. Если по ошибке отправите её в Министерство юстиции, оно перенаправит её в компетентный орган в течение 5 рабочих дней и уведомит вас.

Образец жалобы

Кому: Комиссия по этике и дисциплине Союза адвокатов Республики Молдова

От: [фамилия и имя], IDNP [IDNP], проживающий(ая) по адресу [адрес], телефон [телефон], e-mail [e-mail]

Жалоба на деятельность адвоката [имя адвоката], [кабинет / бюро]

[дата] я заключил(а) с адвокатом [имя адвоката] договор о юридической помощи № [номер договора] на [предмет: представительство по делу № [номер дела] в [суд]]. Я оплатил(а) гонорар в размере [сумма] леев согласно [квитанции / переводу] от [дата].

Факты: [опишите в хронологическом порядке, с датами: не явился на заседание [дата] / не подал апелляцию в срок / не отвечает с [дата] / не вернул мне документы].

Считаю, что были нарушены обязанности, предусмотренные Законом № 1260/2002 об адвокатуре, Уставом профессии адвоката и Деонтологическим кодексом.

Прошу: рассмотреть жалобу, проверить описанные факты и письменно сообщить мне о принятом решении.

Прилагаю: копию договора; подтверждение оплаты; [переписку с адвокатом]; [копии из материалов судебного дела].

Дата: [дата] Подпись: [подпись]

Сроки, расходы и частые ошибки

• Не тяните. Закон предусматривает сроки, после которых адвоката уже нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности; их актуальный текст нам проверить не удалось, поэтому подавайте жалобу как можно скорее после того, как узнали о проблеме.
• Не путайте Комиссию с судом. Комиссия может наказать адвоката, но гонорар вам не вернёт. Для возврата денег нужен гражданский иск.
• Не пропускайте сроки по делу. Если вы потеряли доверие, заберите документы и наймите другого адвоката до истечения срока на апелляцию.
• Не платите без договора и без квитанции. Без них вам будет трудно доказать, сколько и за что вы заплатили.

Если у вас нет денег на адвоката, проверьте, положен ли вам адвокат за счёт государства, в гиде Юридическая помощь, гарантируемая государством. При проблеме с нотариусом смотрите Жалоба на нотариуса, а обо всех учреждениях, куда можно пожаловаться, — Куда жаловаться: гид по всем учреждениям.