Жалоба на врача или больницу в Молдове: незаконные поборы, отказ в помощи, куда жаловаться

• Спокойно попросите письменно указать, какая услуга оплачивается и по какому официальному тарифу. Если квитанции нет, это не законная оплата.
• Позвоните в INFO CNAM 0 800 99999 (бесплатный звонок) или на антикоррупционную линию CNAM, 022 780 262.
• Если врач или сотрудник требует деньги за бесплатную услугу, это может быть коррупцией. Сообщить об этом можно в Национальный антикоррупционный центр: национальная антикоррупционная линия 0 800 55555 или форма «Сообщить об акте коррупции» (Sesizează un act de corupție) на cna.md. Чем занимается CNA, читайте в руководстве CNA и Антикоррупционная прокуратура.
• Не предлагайте сами деньги, «чтобы было быстрее». Закон наказывает не только за получение взятки, но и за её дачу.

Куда жаловаться, шаг за шагом

1. Сразу запишите факты: дату и время, отделение, имя или должность человека (если знаете), что от вас потребовали или в чём отказали, свидетелей, документы (направление, медицинскую выписку, чеки).
2. Руководство учреждения. Закон № 263/2005 (ст. 16 ч. (2)) обязывает каждое медико-санитарное учреждение размещать в доступном месте информацию о правах пациентов, а также о порядке и сроках подачи петиций. Подайте письменную жалобу в приёмную директора и попросите регистрационный номер.
3. CNAM. По поводу незаконно требуемых платежей, лекарств, которые должны быть бесплатными, или доступа к услугам Единой программы. Петицию отправляют почтой по адресу: мун. Кишинёв, ул. Влайку Пыркэлаб, 46, MD-2012, опускают в ящик в центральном офисе или отправляют по e-mail с электронной подписью. Если вопрос не относится к компетенции CNAM, петиция передаётся в компетентный орган в течение 5 рабочих дней.
4. Министерство здравоохранения. Петицию отправляют по e-mail на secretariat@ms.gov.md, через форму на ms.gov.md, почтой или опускают в ящик у главного входа. Министерство указывает, что петиции рассматриваются в течение 30 дней с возможным продлением на 15 дней. Статус петиции можно узнать по телефону 022 268 818.
5. Национальное агентство общественного здоровья (ANSP) осуществляет государственный контроль в области общественного здоровья, например за соблюдением санитарных норм. Петиция подаётся через форму на ansp.md; зелёная линия ANSP: 080012300.
6. CNA или полиция. По поводу взятки — в CNA. По другим действиям, которые могут быть преступлениями, — в полицию; см. руководство Как подать жалобу в полицию.
7. Если вы не согласны с результатом, закон (ст. 16 ч. (4)) позволяет обратиться в независимую комиссию профессиональной медицинской экспертизы, созданную по положению Министерства здравоохранения, а ст. 17 даёт вам право обратиться в суд.

Анонимные петиции или петиции без вашего контактного адреса не рассматриваются, поэтому указывайте свои данные полностью.

Врачебная ошибка, коротко

Если вы считаете, что неправильное лечение причинило вам вред, закон (ст. 15) даёт вам право обжаловать действия поставщиков медицинских услуг и на оперативное, справедливое и эффективное рассмотрение жалобы. Защита возможна двумя путями: во внесудебном порядке (Министерство здравоохранения, медицинское учреждение, CNAM, независимая экспертная комиссия) и в судебном (суд, в том числе для возмещения ущерба). У вас также есть право на информацию о состоянии своего здоровья и лечении (ст. 11). Запросите копии медицинских документов как можно раньше. Дела о врачебных ошибках сложные, поэтому посоветуйтесь с адвокатом; если у вас низкий доход, проверьте возможность получить юридическую помощь, гарантируемую государством.

Образец жалобы

Кому: [Директору медико-санитарного учреждения / Национальной медицинской страховой компании], [адрес]

От: [фамилия и имя], IDNP [код], проживающий(ая) по адресу [адрес], телефон [номер], e-mail [адрес].

Предмет: жалоба относительно [требования оплаты без документа / отказа в оказании медицинской помощи / принуждения купить лекарства].

Обстоятельства: [дата] в отделении [название] [учреждение] [должность или имя человека] потребовал(а) у меня сумму [сумма] леев за [услуга] без чека или квитанции. Я застрахованное лицо, а услуга входит в Единую программу. / Мне отказали в [время], хотя [описание ситуации].

Правовое основание: Закон № 263/2005 о правах и ответственности пациента, ст. 5 п. a), ст. 15 и ст. 16.

Прошу: рассмотреть случай, сообщить мне о принятых мерах, [вернуть сумму ... леев / предоставить услугу на условиях Единой программы].

Прошу ответить мне в письменной форме по указанному выше адресу в установленный законом срок рассмотрения петиций.

Приложения: копия удостоверения личности (buletin), копия направления или медицинской выписки, чеки, имена свидетелей.

Дата: [дата] Подпись: [подпись].

Сроки, расходы и частые ошибки

• Расходы: петиции в учреждение, CNAM, министерство, ANSP и CNA бесплатны.
• Срок: в Министерстве здравоохранения — 30 дней с возможным продлением на 15 дней. Сохраняйте регистрационный номер каждой жалобы.
• Вы жалуетесь только устно, в коридоре. Без письменной жалобы не остаётся никакого следа.
• Вы отдаёте деньги, а потом пытаетесь их вернуть. Проще позвонить в INFO CNAM сразу, до оплаты.
• Вы отправляете одну и ту же жалобу во все учреждения одновременно. Начните с учреждения и CNAM и сохраняйте ответы для следующего шага.
• Вы пишете обвинения без фактов. Конкретно опишите, что произошло, когда и кто при этом присутствовал.

Если вы не получили ответ в срок, позвоните в канцелярию учреждения, затем отправьте жалобу в следующий орган и укажите, что первая петиция осталась без ответа.