Plângere împotriva unui medic sau spital: plăți ilegale, refuz și unde reclami
Ghid · actualizat la 6 octombrie 2026
Ți s-au cerut bani la spital sau ți s-a refuzat ajutorul de urgență? Ce e gratuit cu polița, cum reclami la instituție, la CNAM, la Ministerul Sănătății și la CNA.
Model gata de completatCompletează modelul de reclamație și descarcă-l în Word sau PDF →Pe scurt: dacă ești asigurat medical, serviciile din Programul unic al asigurării obligatorii sunt gratuite, iar asistența medicală urgentă se acordă tuturor, asigurați sau nu. Dacă ți se cer bani „pe sub mână” sau ți se refuză ajutorul, reclami întâi la conducerea instituției, apoi la CNAM, la Ministerul Sănătății, iar pentru mită la Centrul Național Anticorupție. Ghidul este informativ și nu conține sfaturi medicale.
Ce e gratuit și când poți plăti legal
- Dreptul de bază. Legea nr. 263/2005 (art. 5 lit. a) îți garantează asistență medicală gratuită în volumul stabilit de legislație.
- Dacă ești asigurat, CNAM precizează că beneficiezi de serviciile din Programul unic, în volumul și calitatea prevăzute acolo, indiferent de mărimea primei plătite. Plătești direct doar serviciile acordate peste volumul și condițiile Programului unic și contribuția personală la medicamentele compensate.
- În spital, conform CNAM, cazul tratat include consultații și investigații pentru diagnostic, tratament medical sau chirurgical, îngrijire, medicamente și consumabile, precum și hrana și cazarea. Dacă ți se cere să cumperi medicamente separat, CNAM recomandă să suni la INFO CNAM.
- Urgența e pentru toți. Asistența medicală urgentă prespitalicească se acordă populației indiferent de statutul de asigurat sau neasigurat (CNAM, întrebări frecvente). Persoanele neasigurate pot fi internate de urgență, fără condiții, în cazurile urgente confirmate și documentate de personalul medical.
- La medicul de familie, persoanele înscrise pe listă primesc consultații și diagnostic (parțial) indiferent de statut. Despre înscriere vezi ghidul Medicul de familie: înscriere și schimbare.
- Plata legală se face la tarifele oficiale ale instituției și primești bon sau chitanță. Banii dați direct medicului, fără document, nu sunt o plată legală.
Dacă nu știi dacă ești asigurat, vezi ghidul Polița de asigurare medicală obligatorie. Dacă ai nevoie de ajutor imediat, sună la 112; detalii în ghidul Numerele de urgență.
Plățile informale și mita
O „mulțumire” cerută înainte de operație, bani pentru un loc în salon, pentru o investigație care e în Programul unic sau cerința să cumperi tu consumabilele care ar trebui să fie ale spitalului sunt semnale de alarmă. Ce poți face:
Publicitate
- Cere calm să ți se spună în scris ce serviciu se plătește și la ce tarif oficial. Dacă nu există chitanță, nu este o plată legală.
- Sună la INFO CNAM 0 800 99999 (apel gratuit) sau la linia anticorupție a CNAM, 022 780 262.
- Dacă un medic sau un angajat îți cere bani pentru un serviciu gratuit, situația poate fi corupție. O poți semnala la Centrul Național Anticorupție: linia națională anticorupție 0 800 55555 sau formularul „Sesizează un act de corupție” de pe cna.md. Ce face CNA afli din ghidul CNA și Procuratura Anticorupție.
- Nu oferi tu bani „ca să meargă mai repede”. Și darea de mită este pedepsită de lege, nu doar luarea ei.
Unde reclami, pas cu pas
- Notează faptele imediat: data și ora, secția, numele sau funcția persoanei (dacă le știi), ce ți s-a cerut sau refuzat, martorii, documentele (trimiterea, extrasul medical, bonurile).
- Conducerea instituției. Legea nr. 263/2005 (art. 16 alin. (2)) obligă fiecare instituție medico-sanitară să afișeze într-un loc accesibil informația despre drepturile pacienților și despre modul și termenele de depunere a petițiilor. Depune plângerea scrisă la anticamera directorului și cere număr de înregistrare.
- CNAM. Pentru plăți cerute ilegal, medicamente care ar trebui să fie gratuite sau acces la serviciile din Programul unic. Petiția se trimite prin poștă la mun. Chișinău, str. Vlaicu Pârcălab 46, MD-2012, se lasă în cutia de la sediul central sau se trimite prin e-mail, cu semnătură electronică. Dacă subiectul nu ține de CNAM, petiția se transmite autorității competente în 5 zile lucrătoare.
- Ministerul Sănătății. Petiția se trimite prin e-mail la secretariat@ms.gov.md, prin formularul de pe ms.gov.md, prin poștă sau în cutia de la intrarea principală. Ministerul arată că petițiile se examinează în 30 de zile, cu posibilă prelungire de 15 zile. Starea petiției o afli la 022 268 818.
- Agenția Națională pentru Sănătate Publică (ANSP) face control de stat în sănătatea publică, de exemplu privind respectarea normelor sanitare. Petiția se depune prin formularul de pe ansp.md; linia verde ANSP: 080012300.
- CNA sau Poliția. Pentru mită, la CNA. Pentru alte fapte care pot fi infracțiuni, la Poliție; vezi ghidul Cum depui o plângere la Poliție.
- Dacă nu ești de acord cu rezultatul, legea (art. 16 alin. (4)) îți permite să apelezi la comisia independentă de expertiză profesională medicală, creată după un regulament al Ministerului Sănătății, iar art. 17 îți dă dreptul să te adresezi instanței.
Petițiile anonime sau fără adresa ta de contact nu se examinează, așa că scrie-ți datele complete.
Malpraxis, pe scurt
Dacă crezi că tratamentul greșit ți-a făcut rău, legea (art. 15) îți dă dreptul să ataci acțiunile prestatorilor de servicii de sănătate și să ai o examinare promptă, justă și eficientă a reclamației. Protecția se face pe două căi: extrajudiciar (Ministerul Sănătății, instituția medicală, CNAM, comisia independentă de expertiză) și judiciar (instanța, inclusiv pentru despăgubiri). Ai și dreptul la informare despre starea ta de sănătate și tratament (art. 11). Cere copii ale documentelor medicale cât mai devreme. Cazurile de malpraxis sunt complicate, așa că discută cu un avocat; dacă ai venituri mici, verifică asistența juridică garantată de stat.
Model de plângere
Către: [Directorul instituției medico-sanitare / Compania Națională de Asigurări în Medicină], [adresa]
De la: [numele și prenumele], IDNP [codul], domiciliat(ă) în [adresa], telefon [numărul], e-mail [adresa].
Obiectul: plângere privind [solicitarea unei plăți fără document / refuzul acordării asistenței medicale / obligarea de a cumpăra medicamente].
Faptele: La data de [data], în secția [denumirea] a [instituția], [funcția sau numele persoanei] mi-a cerut suma de [suma] lei pentru [serviciul], fără bon sau chitanță. Sunt persoană asigurată, iar serviciul face parte din Programul unic. / Am fost refuzat(ă) la [ora], deși [descrierea situației].
Temeiul legal: Legea nr. 263/2005 cu privire la drepturile și responsabilitățile pacientului, art. 5 lit. a), art. 15 și art. 16.
Solicit: examinarea cazului, informarea mea despre măsurile luate, [restituirea sumei de ... lei / acordarea serviciului în condițiile Programului unic].
Vă rog să-mi răspundeți în scris, la adresa de mai sus, în termenul legal de examinare a petițiilor.
Anexe: copia buletinului, copia trimiterii sau a extrasului medical, bonurile, numele martorilor.
Data: [data]. Semnătura: [semnătura].
Termene, costuri și greșeli frecvente
- Costuri: petițiile la instituție, CNAM, Minister, ANSP și CNA sunt gratuite.
- Termen: la Ministerul Sănătății, 30 de zile, cu posibilă prelungire de 15 zile. Păstrează numărul de înregistrare al fiecărei plângeri.
- Reclami doar verbal, pe hol. Fără plângere scrisă, nu rămâne nicio urmă.
- Dai banii și apoi încerci să-i recuperezi. E mai simplu să suni la INFO CNAM pe loc, înainte să plătești.
- Trimiți aceeași plângere la toate instituțiile deodată. Începe cu instituția și CNAM și păstrează răspunsurile pentru pasul următor.
- Scrii acuzații fără fapte. Descrie concret ce s-a întâmplat, când și cine a fost de față.
Dacă nu primești răspuns în termen, sună la serviciul de documente al instituției, apoi trimite plângerea la autoritatea următoare și menționează că prima petiție a rămas fără răspuns.
Publicitate
Întrebări frecvente
Ce fac dacă medicul îmi cere bani pentru o operație gratuită?
Nu plăti fără document oficial. Sună la INFO CNAM, 0 800 99999, sau la linia anticorupție a CNAM, 022 780 262. Pentru mită te poți adresa și Centrului Național Anticorupție, la 0 800 55555.
Ambulanța și urgența sunt gratuite dacă nu am poliță?
Da. CNAM precizează că asistența medicală urgentă prespitalicească se acordă indiferent dacă ești asigurat sau nu, iar neasigurații pot fi internați de urgență în cazurile confirmate de medici.
Trebuie să cumpăr singur medicamentele când sunt internat?
Conform CNAM, tratamentul în spital pentru asigurați include medicamentele și consumabilele, în volumul Programului unic. Dacă ți se cere să le cumperi, sună la INFO CNAM, 0 800 99999.
Unde depun plângere împotriva unui medic?
Întâi la conducerea instituției, în scris. Apoi la CNAM pentru probleme legate de asigurare și plăți, la Ministerul Sănătății, iar pentru mită la CNA. Ai și dreptul să te adresezi instanței.
În cât timp răspunde Ministerul Sănătății la o petiție?
Ministerul arată pe site că petițiile se examinează în 30 de zile, cu posibilă prelungire de 15 zile în cazurile complexe.