Дети — свидетели насилия в семье: что предусматривает закон в Молдове
Справочник · обновлено 14 октября 2026 г. · Citește în română
Ребёнок, который видит насилие дома, по закону — жертва. Кто обязан сообщить, роль органа опеки, защитное предписание и что меняется в 2026 году.
Коротко: ребёнок, который видит или слышит насилие между взрослыми дома, — не «просто свидетель». Закон № 45/2007 называет его ребёнком-жертвой (victimă-copil) с теми же правами на защиту. О насилии в отношении детей сообщать обязательно, такие случаи передаются в орган опеки и попечительства (autoritatea tutelară), а для ребёнка можно запросить защитное предписание, даже если никто из семьи этого не делает. Если ребёнку нужно с кем-то поговорить: 116 111, Детский телефон доверия, круглосуточно.
О формах насилия и о том, что говорит закон в целом, — в общем справочнике о насилии в семье.
Почему ребёнок-свидетель — жертва
Ст. 2 Закона № 45/2007 говорит, что ребёнок — свидетель насилия в семье тоже является «ребёнком-жертвой». Это важно, потому что:
Publicitate
- ребёнок имеет право на защиту и на службы поддержки (психолог, социальный работник), а не только пострадавший родитель;
- власти должны учитывать его, принимая меры против агрессора;
- меры защиты можно запросить и для него.
Насилие, увиденное дома, может оставить след, даже если ребёнка никто не бил: страх, беспокойный сон, проблемы в школе, замкнутость или агрессивность. Если вы замечаете такие признаки, не просите ребёнка «выбрать сторону» и не заставляйте его рассказывать по нескольку раз.
Кто должен сообщить и куда
- При непосредственной опасности — звоните в 112. Скажите, что в доме дети.
- Любой человек может сообщить о насилии в семье (ст. 12 Закона № 45/2007). Сообщать о насилии в отношении детей — обязательно.
- Специалисты — учителя, воспитатели, врачи, социальные работники, полицейские — согласно Закону № 140/2013 (ст. 20) обязаны передавать случаи в орган опеки и попечительства (как правило, примэрия, а на уровне района — управление социальной помощи и защиты семьи).
- Сам ребёнок может бесплатно позвонить на 116 111, Детский телефон доверия, круглосуточно.
На практике система работает: по данным справки Генерального инспектората полиции (IGP) за 2025 год, полиция передала органам опеки 533 случая с детьми — жертвами насилия в семье. Как помочь соседу, родственнику или ученику: как помочь жертве насилия в семье.
Что делает орган опеки
Орган опеки и попечительства — это учреждение, которое защищает права ребёнка на местном уровне. Получив случай, он оценивает положение ребёнка и может:
- направить ребёнка и семью в службы поддержки (социальная, психологическая помощь);
- запросить в суде защитное предписание для ребёнка, даже если никто из семьи его не просил.
Если ребёнок остаётся без родительского попечения, может быть установлена опека. Шаги: опека и попечительство: кто может быть опекуном.
Защита ребёнка: срочный ордер и защитное предписание
Когда полиция выдаёт срочный запретительный ордер (ordinul de restricție de urgență, 10 дней), агрессора могут обязать покинуть жильё, не приближаться к жертвам и не связываться с ними. Для более длительной защиты есть защитное предписание (ordonanța de protecție): суд выдаёт его в течение 24 часов, на срок до 6 месяцев, без государственной пошлины.
Важно для детей: защитное предписание для ребёнка могут запросить орган опеки или прокурор, даже без заявления кого-либо из семьи (Гражданский процессуальный кодекс, ст. 278³–278⁹). Значит, ребёнка можно защитить и тогда, когда пострадавший родитель не может или не решается обратиться в суд. По той же справке полиции, в 2025 году 12 защитных предписаний были выданы по ходатайству органа опеки. Подробности: запретительный ордер и защитное предписание.
Что меняется с 9 декабря 2026 года
Закон № 167/2026, уже опубликованный, вступает в силу 09.12.2026 и приносит три изменения для детей:
- дети остаются с родителем-жертвой, только если это в их интересах;
- орган опеки будет оценивать положение детей во всех случаях;
- суд будет определять порядок встреч с ребёнком на основании заключения органа опеки.
Мы обновим справочник после вступления закона в силу.
Развод, алименты, выезд из страны
Когда насилие приводит к расставанию, возникают практические вопросы о детях. Ответы — в наших справочниках:
- Развод: в органе ЗАГС или в суде.
- Алименты на детей — закон считает экономическим насилием и уклонение от уплаты алиментов, назначенных судом.
- Выезд ребёнка за границу и согласие родителей.
- Социальная помощь (ajutor social), если вы остались одни с детьми и без дохода.
Как говорить с ребёнком
- Скажите ему понятными словами, что он не виноват и что взрослые решают проблему.
- Не просите его хранить секреты и не используйте как посредника между взрослыми.
- Сохраняйте привычный распорядок: школа, еда, сон дают ощущение безопасности.
- Если возраст позволяет, научите его звонить в 112 при опасности и на 116 111, когда хочется поговорить.
- Обратитесь за помощью к психологу через социального работника или через линии помощи.
Частые ошибки
- «Ребёнок спит, он не слышит». Дети слышат и понимают больше, чем думают взрослые.
- «Это не моё дело». Когда речь о детях, сообщать обязательно, а для любого человека это право.
- Заставлять ребёнка рассказывать по нескольку раз или при агрессоре. Пусть с ним говорят специалисты.
Частые вопросы
Считается ли жертвой ребёнок, который видит насилие в семье?
Да. Ст. 2 Закона № 45/2007 говорит, что ребёнок — свидетель насилия в семье тоже является ребёнком-жертвой с правом на защиту и поддержку.
По какому номеру может позвонить ребёнок?
На 116 111, Детский телефон доверия, круглосуточно. При непосредственной опасности — в 112.
Кто может запросить защитное предписание для ребёнка?
Кроме родителя, его могут запросить для ребёнка орган опеки или прокурор, даже без заявления кого-либо из семьи.
Должен ли учитель сообщать, если подозревает насилие дома?
Да. Сообщать о насилии в отношении детей обязательно, а специалисты должны передавать случаи в орган опеки (Закон № 140/2013, ст. 20).
Что меняется с 9 декабря 2026 года?
По Закону № 167/2026 орган опеки будет оценивать положение детей во всех случаях, дети остаются с родителем-жертвой, только если это в их интересах, а суд определяет встречи на основании его заключения.