Unde reclami în Moldova: ghid cu toate instituțiile, de la bancă la primărie
Ghid · actualizat la 6 octombrie 2026
Tabel cu unde reclami pentru bancă, colectori, executor, notar, avocat, primărie, telefonie, spital, angajator, poliție, gaz sau chirie și termenul de răspuns.
Pe scurt: aproape orice conflict cu o firmă sau cu o instituție începe la fel: îi scrii celui care te-a nedreptățit, păstrezi numărul de înregistrare și aștepți răspunsul în termen. Abia apoi mergi la autoritatea care îl supraveghează, la Avocatul Poporului sau în instanță. Mai jos găsești, într-un singur tabel, unde reclami pentru cele mai dese probleme și ghidul nostru detaliat pentru fiecare. Informații verificate la 6 octombrie 2026.
Regula generală: în scris, cu număr de înregistrare
- Scrie întâi celui care ți-a încălcat drepturile: banca, operatorul, spitalul, primăria, angajatorul. Mulți sunt obligați prin lege să aibă o procedură pentru reclamații.
- Depune reclamația în scris, la registratură, prin scrisoare recomandată sau pe e-mail cu semnătură electronică. O discuție la telefon nu lasă nicio urmă.
- Păstrează numărul de înregistrare și o copie a ce ai trimis. Toți pașii următori pornesc de la ele.
- Așteaptă termenul de răspuns. La autoritățile publice, regula generală din Codul administrativ e de 30 de zile.
- Dacă nu primești răspuns sau nu ești mulțumit, mergi la autoritatea de supraveghere din tabel, cu copia reclamației și a răspunsului primit.
- La final rămâne instanța. Pentru o decizie a unei autorități publice, calea e contenciosul administrativ; pentru un conflict cu o firmă sau o persoană, instanța civilă.
Tabelul: problema, unde reclami, termenul și ghidul
Termenele din tabel sunt doar cele pe care le-am putut confirma pe surse oficiale. Unde scrie „vezi ghidul”, termenul depinde de o lege specială și îl găsești explicat în ghidul respectiv.
| Problema | Unde reclami | Termen de răspuns | Ghidul nostru |
|---|---|---|---|
| Bancă, asigurător, OCN (credite, carduri, comisioane) | Întâi la firmă, apoi la Comisia Națională a Pieței Financiare (CNPF) sau în instanță | Firma: vezi ghidul. CNPF: 30 de zile, cu prelungire de cel mult 15 zile | Reclamația la bancă, asigurător sau OCN |
| Asigurătorul nu plătește despăgubirea (RCA, CASCO) | Asigurătorul, apoi CNPF sau instanța | Vezi ghidul | Asigurătorul nu plătește despăgubirea |
| Colectori de datorii (apeluri, amenințări) | Firma, apoi CNPF; pentru date personale, CNPDCP; pentru amenințări, Poliția | Vezi ghidul | Colectorii de datorii |
| Executor judecătoresc | Contestație în instanță; pentru abateri, Colegiul disciplinar al executorilor | Vezi ghidul | Executorul judecătoresc |
| Notar (refuz, taxe, greșeli) | Notarul, apoi Colegiul disciplinar al notarilor (prin Ministerul Justiției) sau instanța | Ministerul Justiției: 30 de zile, regula Codului administrativ | Plângere împotriva notarului |
| Avocat (contract, onorariu, neglijență) | Comisia pentru etică și disciplină a Uniunii Avocaților; pentru bani, instanța | Vezi ghidul | Plângere împotriva avocatului |
| Primărie, minister, funcționar | Petiție la autoritate, apoi contencios administrativ sau Avocatul Poporului | 30 de zile, cu prelungire de cel mult 15 zile | Petiția la primărie sau minister |
| Telefonie și internet | Operatorul, apoi ANRCETI | Vezi ghidul | Plângere la operatorul de telefonie sau internet |
| Medic sau spital, plăți cerute ilegal | Conducerea instituției, apoi CNAM | Vezi ghidul | Plângere împotriva medicului sau spitalului |
| Cumpărături online, colet nelivrat | Vânzătorul, apoi Agenția pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea Pieței | Vezi ghidul | Cumpărături online: colet nelivrat și Drepturile consumatorului |
| Angajator (salariu, concediere, contract) | Angajatorul, apoi Inspectoratul de Stat al Muncii sau instanța | ISM: vezi ghidul | Plângerea la Inspectoratul de Stat al Muncii |
| Poliție (infracțiune sau nemulțumire față de polițiști) | Sesizare la subdiviziunea de poliție sau petiție la Inspectoratul General al Poliției; urgențe la 112 | Petiție: 30 de zile, regula Codului administrativ | Cum depui o plângere la Poliție |
| Date personale folosite fără acord | Operatorul de date, apoi CNPDCP | Vezi ghidul | Plângere la CNPDCP |
| Gaz sau curent (factură, deconectare) | Furnizorul sau operatorul de rețea, apoi ANRE | Vezi ghidul | Cum contești o factură la gaz sau lumină |
| Chiria (garanția nereturnată, contract) | Proprietarul, în scris; apoi instanța | Vezi ghidul | Garanția de la chirie nereturnată și Drepturile chiriașului |
| Apartament în construcție, predare întârziată | Dezvoltatorul, în scris; apoi instanța | Vezi ghidul | Apartamentul în construcție întârziat |
Termenul de 30 de zile se aplică autorităților publice, după Codul administrativ, dacă o lege specială nu prevede altfel. Pentru cazurile complicate, autoritatea îl poate prelungi cu cel mult 15 zile, iar în mod excepțional procedura nu poate depăși 90 de zile. CNPF precizează că te informează dacă prelungește termenul.
Publicitate
Ce faci dacă ai scris la instituția greșită
Nu e o problemă gravă. Codul administrativ obligă autoritatea care nu e competentă să trimită originalul petiției autorității competente în 5 zile lucrătoare și să te anunțe. Ministerul Justiției, de exemplu, explică pe site că nu examinează plângerile despre avocați, judecători sau procurori: pe cele despre avocați le examinează Comisia pentru etică și disciplină a Uniunii Avocaților, pe cele despre judecători Inspecția judiciară, iar sesizările disciplinare despre procurori se depun la Consiliul Superior al Procurorilor. Ca să câștigi timp, verifică totuși tabelul de mai sus înainte să trimiți.
Avocatul Poporului și instanța: ultimele trepte
Avocatul Poporului te ajută când drepturile tale au fost încălcate de autorități. Cererea e gratuită, se scrie în formă liberă și se depune în cel mult un an de la încălcare, online pe ombudsman.md sau la secretariat@ombudsman.md. Nu se examinează cererile anonime și nici cele aflate deja în judecată pe fond (cu excepția celor despre acțiunile judecătorului). În 10 zile lucrătoare afli dacă cererea a fost primită spre examinare. Avocatul Poporului face recomandări, dar nu anulează decizii.
Instanța e calea prin care poți obține anularea unei decizii sau bani înapoi. Ai grijă la termene: de exemplu, acțiunea în contencios administrativ împotriva unei autorități se depune, de regulă, în 30 de zile. Costurile sunt în ghidul Taxa de stat în instanță, iar consultația gratuită o poți cere prin asistența juridică garantată de stat.
Greșeli frecvente
- Sari peste primul pas. Multe autorități de supraveghere îți cer dovada că ai reclamat întâi la firmă sau la instituție.
- Nu păstrezi dovezile: numărul de înregistrare, contractul, facturile, capturile de ecran, numele celor cu care ai vorbit.
- Trimiți e-mailuri nesemnate electronic către autorități. Petițiile care nu respectă cerințele Codului administrativ pot să nu fie examinate.
- Depui aceeași plângere peste tot deodată. Riști răspunsuri contradictorii. Urmează ordinea: firmă, autoritate, instanță.
- Lași să treacă termenele de contestare. Notează-ți data la care ai primit fiecare răspuns.
- Scrii pe un ton agresiv. Faptele în ordine cronologică și o cerere concretă la final ajută mai mult decât acuzațiile.
Dacă ai fost victima unei înșelăciuni la telefon sau pe internet, vezi și Fraudele telefonice și online.
Publicitate
Întrebări frecvente
Unde reclam dacă nu știu ce instituție se ocupă de problema mea?
Începe cu o reclamație scrisă la cel cu care ai problema. Dacă trimiți apoi o petiție la autoritatea greșită, aceasta o redirecționează în 5 zile lucrătoare la cea competentă și te anunță.
În cât timp trebuie să-mi răspundă o instituție de stat?
De regulă în 30 de zile, după Codul administrativ. Termenul poate fi prelungit cu cel mult 15 zile, iar excepțional procedura nu poate depăși 90 de zile, dacă o lege specială nu prevede altfel.
Trebuie să reclam întâi la firmă sau direct la autoritate?
Întâi la firmă, în scris, cu număr de înregistrare. Autoritățile de supraveghere îți cer de obicei dovada că ai încercat să rezolvi problema direct.
Când mă adresez Avocatului Poporului?
Când consideri că o autoritate ți-a încălcat drepturile. Cererea e gratuită și se depune în cel mult un an de la încălcare, online pe ombudsman.md sau pe e-mail.
Ce fac dacă nimeni nu-mi rezolvă problema?
Rămâne instanța: contenciosul administrativ pentru deciziile autorităților și instanța civilă pentru conflictele cu firme sau persoane. Poți cere consultație gratuită prin sistemul de asistență juridică garantată de stat.